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　　首先
，托育服务需求旺 
盛与供 给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202
1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。